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電磁輻射環境影響評價標準（HJ/T 10.3--1996）

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1 總則

1.1 本導則是依據《建設項目環境保護管理辦法》[（86）國環字第003號]以及《電磁輻射環境保護管理辦法》制定的。

1.2 本導則適用于一切電磁輻射項目的環境影響評價。對于特殊的電磁輻射項目，環境影響報告書的編寫可以與本導則不同，但應加以說明。

1.3 電磁輻射環境影響評價分為初步評價和zui終評價。初步評價應在獲得環境保護部門頒發的項目規劃建設許可文件（證）后進行。zui終評價一般應于項目（或分階段）竣工驗收前進行。屬需填報環境影響報告表的項目只需在運行前填報一次報告表。

1.4 電磁輻射環境影響報告書是一個獨立的、完整的、正式的有法律效力的技術文件，須由持有電磁輻射環境影響評價專項證書的單位和有資格人員編寫。

1.5 本導則所稱電磁輻射限于非電離輻射。

2 電磁輻射環境影響報告書的主要章節和內容

2.1 評價依據

此部分要給出項目建議書，區域規劃批準文件，編制環境影響報告書的委托文件及評價標準等。

2.2 評價對象說明

說明項目的名稱、性質、輻射頻率、功率及性質、運行狀態等。

2.3 環境描述

描述項目所在位置（附圖）及其周圍居民分布、建筑布局、土地利用情況以及發展規劃、敏感對象分布和特征等。

2.4 電磁輻射背景值現狀調查

調查內容包括現有及計劃建設的電磁輻射發射設備，也包括實際測量出的電磁輻射水平分布情況。

2.5  模擬類比測量

模擬本項目電磁設備的政黨工作或利用類似本項目電磁設備規模、性質、功率、輻射頻率、使用條件的其它已營運設備進行電磁環境輻射強度的實際測量，用于預測本項目建成后電磁環境變化的定量數據。

2.6 環境影響評價分析

環境影響評價應對公眾受到電磁輻射的水平和家用電器及其它敏感設備受到的影響兩方面進行計算和分析。

2.7 防治措施描述

防治污染措施包括管理措施、技術措施和上崗人員素質三個方面的描述。

2.8 代價利益分析

說明建設項目的建設和運行所帶來的直接利益和間接利益。從經濟、社會、環境等方面論述項目的建設和運行所付出的代價。

2.9 結論

全面分析后，給出評價結論。結論部分可包括問題和對策。

3 評價范圍和方法

3.1 評價范圍

3.1.1 功率＞200kW的發射設備

以發射開線為中心、半徑為1km范圍全面評價，如輻射場強zui大處的地點超過1km，則應在選定方向評價到zui大場強處和低于標準限值處。

3.1.2 其它陸地發射設備

評價范圍為以天線為中心：發射機功率P＞100kW時，其半徑為1km；發射機功率P≤100kW時，半徑為0.5km。

對于有方向性天線，按天線輻射主瓣的半功率角內評價到0.5km，如高層建筑的部分樓層進入天線輻射主瓣的半功率角以內時，應選擇不同高度對該樓層進行室內或室外的場強測量。

3.1.3 學研究、醫療電磁輻射設備，如高頻熱合機、高頻淬火爐、熱療機等評價范圍為：以設備為中心的250m。

3.1.4 對高壓輸電線咱和電氣化鐵道

評價范圍以有代表性為準，對具體線路具體分析而定。

3.1.5 對可移動式電磁射設備

一般按移動設備載體的移動范圍確定評價范圍。對于陸上可移動設備，如可能進入人口稠密區的，應考慮對載體外公眾的影響。

3.2 評價方法

3.2.1 說明或描述

對于評價依據，項目說明，環境描述，結論章節，可以采用說明或描述方式編制。

3.2.2 項目建設之前背景值以及建成后的實際影響應采用現場測量辦法取得真實數據。現場測量，應按《電磁輻射監測儀器和方法》（HJ/T10.2—1996）推薦的方法進行。采用HJ/T10.2—1996未提供的測量方法時，在報告書中應對所用方法的可靠性進行說明。

3.2.3 模式計算

對公眾和儀器設備的影響需要了解電磁輻射場的分布。

對電磁輻射場的分布可以采用經過考證過的數學模式進行計算。對所采用的計算公式和參數要在報告書中給出。

3.2.4  模擬類比測量

應說明模擬或類比的電磁輻射設備概況，測量地點和條件、測點分布、使用儀表、測量方法、數據處理和統計、測量結果及分析。

3.2.5 公眾受照評估

對于公眾受照評估分受照個體劑量估算和群體劑量評估。

對于公眾個人劑量估算，要給出zui大受照個體劑量。

對于群體受照劑量評估要給出人口與受照射劑量的分布關系。

3.2.6 對儀器設備影響評價

對儀器設備受到電磁輻射的影響主要根據計算分析和實際調查。評價要給出受影響設備種類、嚴重程度和距離范圍。

4 評價標準

4.1 公眾總的受照射劑量

公眾總的受照射劑量包括各種電磁輻射對其影響的總和，即包括擬建設施可能或已經造成的影響、還要包括已有背景電磁輻射的影響。總的受照射劑量限值不應大于國家標準《電磁輻射防護規定》（GB8702—88）的要求。

4.2 單個項目的影響

為使公眾受到總照射劑量小于GB8702—88的規定值，對單個項目的影響必須限制在GB8702—88限值的若干分之一。在評價時，對于由國家環境保護局負責審批的大型項目可取GB8702—88中場強限值的1/2，或功率密度限值的1/2。其他項目則取場強限值的1/5，或功率密度限值的1/5作為評價標準。

4.3 行業標準的考慮

國內在電磁輻射領域頒布有許多待業標準，在編制環境影響報告書時，有時需要與這些行業標準比較。如不能滿足有關行業標準時，在報告書中要論證其超過行業標準的原因。